С марта может быть введен новый налоговый режим для нефтяной отрасли
Минэнерго России предлагает ввести новый налоговый режим для нефтяной отрасли с марта текущего года, пишет сегодня "КоммерсантЪ".
Основные параметры нового налогового режима "60–66" были одобрены на совещании у вице-премьера Правительства РФ Игоря Сечина 18 января. Предлагаемый Минэнерго налоговый режим "60–66" предполагает снижение экспортной пошлины на нефть примерно на 7%. Согласно закону "О таможенном тарифе" пошлина рассчитывается по формуле: $29,2 за тонну плюс 65% от разницы между ценой мониторинга и $182,5 (эквивалент $25 за баррель). Минэнерго предлагает заменить 65% в формуле на 60% (первая цифра в названии проекта). Вторая цифра в названии — ставка экспортной пошлины на корзину нефтепродуктов в процентах от нефтяной пошлины. Сегодня ставка пошлин на корзину нефтепродуктов составляет 55% от нефтяной (70,7% на светлые и 38,1% на темные нефтепродукты). Минэнерго предлагает уравнять пошлину на светлые и темные нефтепродукты на уровне 66% от нефтяной пошлины.
В РФ из более чем 500 млн т добываемой нефти перерабатывается примерно половина. Из полученных 250 млн т нефтепродуктов около 100 млн т покрывают внутреннее потребление, а оставшиеся 150 млн идут на экспорт. При этом значительная часть экспорта нефтепродуктов (около 90 млн т) — это экспорт "хвостов", то есть вынужденный экспорт темных нефтепродуктов и некачественного дизтоплива, остающихся после насыщения внутреннего рынка бензином и керосином. Еще 50–60 млн т экспорта в год обеспечивается нефтепереработкой, ориентированной только на экспорт, рентабельность которой во многом обеспечивается сравнительно низкими пошлинами на нефтепродукты. Новый налоговый режим должен ударить именно по этому сегменту. Предполагается, что объем нефтепереработки, ориентированной только на экспорт, сократится вдвое. Это станет первым шагом по устранению перекосов в действующей системе налогообложения нефтяной отрасли.
Сегодня компаниям выгоднее всего продавать нефтепродукты на внутреннем рынке, затем идет экспорт нефтепродуктов; экспорт нефти наименее выгоден из-за высоких экспортных пошлин. Рост мировых цен на нефть при этом только ухудшает ситуацию, так как укрепляет рубль и делает нефтедобычу еще более затратной. В результате компаниям, чтобы избежать падения добычи, приходится перераспределять ресурсы в нефтедобычу из нефтепереработки. Введение нового налогового режима повысит цену экспортной альтернативы за счет снижения экспортной пошлины и поднимет внутренние цены на нефть, что, в свою очередь, повысит рентабельность нефтедобычи и обеспечит ее рост. Предполагается, что от введения нового налогового режима в целом выиграют и отрасль, и государство.
При этом, по данным источника "Ъ" в Минэнерго, новый налоговый режим снизит рентабельность "Башнефти", определенные неудобства может испытать "ЛУКОЙЛ", а самое заметное снижение объемов нефтепереработки грозит Киришскому НПЗ "Сургутнефтегаза" — объем перерабатываемой на нем нефти может снизиться с 20 млн т до 8 млн в год. Впрочем, выигрыш "Сургутнефтегаза" в нефтедобыче от снижения пошлин должен покрыть падение нефтепереработки, предполагает "КоммерсантЪ".
Основные параметры нового налогового режима "60–66" были одобрены на совещании у вице-премьера Правительства РФ Игоря Сечина 18 января. Предлагаемый Минэнерго налоговый режим "60–66" предполагает снижение экспортной пошлины на нефть примерно на 7%. Согласно закону "О таможенном тарифе" пошлина рассчитывается по формуле: $29,2 за тонну плюс 65% от разницы между ценой мониторинга и $182,5 (эквивалент $25 за баррель). Минэнерго предлагает заменить 65% в формуле на 60% (первая цифра в названии проекта). Вторая цифра в названии — ставка экспортной пошлины на корзину нефтепродуктов в процентах от нефтяной пошлины. Сегодня ставка пошлин на корзину нефтепродуктов составляет 55% от нефтяной (70,7% на светлые и 38,1% на темные нефтепродукты). Минэнерго предлагает уравнять пошлину на светлые и темные нефтепродукты на уровне 66% от нефтяной пошлины.
В РФ из более чем 500 млн т добываемой нефти перерабатывается примерно половина. Из полученных 250 млн т нефтепродуктов около 100 млн т покрывают внутреннее потребление, а оставшиеся 150 млн идут на экспорт. При этом значительная часть экспорта нефтепродуктов (около 90 млн т) — это экспорт "хвостов", то есть вынужденный экспорт темных нефтепродуктов и некачественного дизтоплива, остающихся после насыщения внутреннего рынка бензином и керосином. Еще 50–60 млн т экспорта в год обеспечивается нефтепереработкой, ориентированной только на экспорт, рентабельность которой во многом обеспечивается сравнительно низкими пошлинами на нефтепродукты. Новый налоговый режим должен ударить именно по этому сегменту. Предполагается, что объем нефтепереработки, ориентированной только на экспорт, сократится вдвое. Это станет первым шагом по устранению перекосов в действующей системе налогообложения нефтяной отрасли.
Сегодня компаниям выгоднее всего продавать нефтепродукты на внутреннем рынке, затем идет экспорт нефтепродуктов; экспорт нефти наименее выгоден из-за высоких экспортных пошлин. Рост мировых цен на нефть при этом только ухудшает ситуацию, так как укрепляет рубль и делает нефтедобычу еще более затратной. В результате компаниям, чтобы избежать падения добычи, приходится перераспределять ресурсы в нефтедобычу из нефтепереработки. Введение нового налогового режима повысит цену экспортной альтернативы за счет снижения экспортной пошлины и поднимет внутренние цены на нефть, что, в свою очередь, повысит рентабельность нефтедобычи и обеспечит ее рост. Предполагается, что от введения нового налогового режима в целом выиграют и отрасль, и государство.
При этом, по данным источника "Ъ" в Минэнерго, новый налоговый режим снизит рентабельность "Башнефти", определенные неудобства может испытать "ЛУКОЙЛ", а самое заметное снижение объемов нефтепереработки грозит Киришскому НПЗ "Сургутнефтегаза" — объем перерабатываемой на нем нефти может снизиться с 20 млн т до 8 млн в год. Впрочем, выигрыш "Сургутнефтегаза" в нефтедобыче от снижения пошлин должен покрыть падение нефтепереработки, предполагает "КоммерсантЪ".