В Москве прокуратуре надо проверить соблюдение градостроительного законодательства – Путин
Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что в прокуратуру в ближайшее время будет направлено обращение с целью проверки соблюдения градостроительного законодательства местными и региональными властями.
"Считаю необходимым провести проверку соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности со стороны местных органов и региональных органов власти, подведомственных им организаций. Соответствующее обращение в органы прокуратуры будет направлено в самое ближайшее время", - заявил В.Путин на совещании по совершенствованию надзорных и разрешительных функций в сфере строительства.
Он отметил, что в России есть субъекты Федерации, где выстроена четкая система контроля за исполнением федерального законодательства в области строительства, где доступ к земельным участкам и получение разрешения на строительство осуществляется по прозрачным и достаточно комфортным для инвестора процедурам.
Среди таких регионов, по его словам, Ростовская область, Пермский край, Татарстан.
"Но еще больше регионов, где почти ничего или очень мало сделано для ликвидации незаконных административных барьеров - это Приморский край, Москва, Мордовия, Саратовская область", - сказал В.Путин.
Он отметил, что из-за неповоротливости бюрократической машины согласование новых проектов затягивается иногда на годы, хотя объективно можно было бы уложиться в несколько месяцев.
"По исследованиям Всемирного банка, прохождение всех административных процедур, связанных с реализацией одного строительного проекта, затягивается в некоторых регионах РФ почти на два года, при том что часто заранее оформлены все земельные вопросы", - сказал В.Путин.
Он отметил, что в странах ОЭСР аналогичный показатель составляет менее полугода.
"Складывается впечатление, что сегодня от строителей, в первую очередь, требуется умение "договариваться" с властями, а само строительство - дело второе. Зачем обращать внимание на качество, внедрять новые технологии, повышать эффективность работы?" - сказал В.Путин.
Он отметил, что во всех регионах до сих пор жалуются на избыточность административных процедур. Отметив, что за последние годы удалось достичь определенного позитива в данной сфере, - объем строительства жилья достиг 60 млн кв. метров в год, - В.Путин подчеркнул, что, по большому счету, это, скорее всего, результат "ежедневного "ручного управления".
По его словам, эффективной модели, которая бы автоматически регулировала отношения в данной сфере, пока не создано, хотя в законодательство в последнее время внесено достаточно много необходимых изменений.
"Как выясняется, поправить закон - это еще не все, нужно еще научиться закон грамотно исполнять. На местах по-прежнему используются любые предлоги для незаконного вмешательства в строительную деятельность", - сказал В.Путин.
Он отметил, что вводятся дополнительные разрешительные процедуры, не предусмотренные федеральным законом, а, порой, и прямо противоречащие законодательству.
"Наиболее массовый характер носят нарушения при осуществлении строительного надзора, госэкспертизы, выдаче разрешительной документации, не намного лучше обстоят дела в предоставлении земельных участков для строительства и их подключением к коммунальной инфраструктуре", - сказал В.Путин.
"Считаю необходимым провести проверку соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности со стороны местных органов и региональных органов власти, подведомственных им организаций. Соответствующее обращение в органы прокуратуры будет направлено в самое ближайшее время", - заявил В.Путин на совещании по совершенствованию надзорных и разрешительных функций в сфере строительства.
Он отметил, что в России есть субъекты Федерации, где выстроена четкая система контроля за исполнением федерального законодательства в области строительства, где доступ к земельным участкам и получение разрешения на строительство осуществляется по прозрачным и достаточно комфортным для инвестора процедурам.
Среди таких регионов, по его словам, Ростовская область, Пермский край, Татарстан.
"Но еще больше регионов, где почти ничего или очень мало сделано для ликвидации незаконных административных барьеров - это Приморский край, Москва, Мордовия, Саратовская область", - сказал В.Путин.
Он отметил, что из-за неповоротливости бюрократической машины согласование новых проектов затягивается иногда на годы, хотя объективно можно было бы уложиться в несколько месяцев.
"По исследованиям Всемирного банка, прохождение всех административных процедур, связанных с реализацией одного строительного проекта, затягивается в некоторых регионах РФ почти на два года, при том что часто заранее оформлены все земельные вопросы", - сказал В.Путин.
Он отметил, что в странах ОЭСР аналогичный показатель составляет менее полугода.
"Складывается впечатление, что сегодня от строителей, в первую очередь, требуется умение "договариваться" с властями, а само строительство - дело второе. Зачем обращать внимание на качество, внедрять новые технологии, повышать эффективность работы?" - сказал В.Путин.
Он отметил, что во всех регионах до сих пор жалуются на избыточность административных процедур. Отметив, что за последние годы удалось достичь определенного позитива в данной сфере, - объем строительства жилья достиг 60 млн кв. метров в год, - В.Путин подчеркнул, что, по большому счету, это, скорее всего, результат "ежедневного "ручного управления".
По его словам, эффективной модели, которая бы автоматически регулировала отношения в данной сфере, пока не создано, хотя в законодательство в последнее время внесено достаточно много необходимых изменений.
"Как выясняется, поправить закон - это еще не все, нужно еще научиться закон грамотно исполнять. На местах по-прежнему используются любые предлоги для незаконного вмешательства в строительную деятельность", - сказал В.Путин.
Он отметил, что вводятся дополнительные разрешительные процедуры, не предусмотренные федеральным законом, а, порой, и прямо противоречащие законодательству.
"Наиболее массовый характер носят нарушения при осуществлении строительного надзора, госэкспертизы, выдаче разрешительной документации, не намного лучше обстоят дела в предоставлении земельных участков для строительства и их подключением к коммунальной инфраструктуре", - сказал В.Путин.